○의사팀장 백기현  의사팀장 백기현입니다.
  먼저 상임위원회 심사를 마치고 오늘 제2차 본회의에 부의된 안건을 보고드리겠습니다.
  의회운영위원장으로부터 고양시의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건, 기획행정위원장으로부터 고양시 통·반설치 조례 일부개정조례안 등 6건, 환경경제위원장으로부터 고양시 사회적경제 기업 제품구매 촉진 및 판로지원에 관한 조례안 등 9건, 건설교통위원장으로부터 고양시 고속철도(KTX) 운영기관 일원화 및 운임차별 정책 폐기 촉구 결의안 등 4건, 문화복지위원장으로부터 고양시 장애인가정 출산지원금 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건, 따라서 오늘 본회의에서 심의 의결할 안건은 모두 25건이 되겠습니다.
  한편 건설교통위원회에 회부한 고양시 지역자율방재단 운영 조례 일부개정조례안과 고양시 도시계획 조례 일부개정조례안 등 2건은 해당 상임위원회에서 보류되어 오늘 본회의에 부의하지 않았습니다. 
  또한 문화복지위원회에 회부한 고양시 청소년재단 설립 및 운영 조례 일부개정조례안과 고양시 행주산성문화재 관리 조례 일부개정조례안 등 2건은 해당 상임위원회에서 부결되었습니다. 
  이상으로 의사보고를 마치겠습니다. 

○시장 최성  우리 의원님께서 제기하신 내용은, 또 저를 찾아와서 제기할 때 내용하고 많이 다른 내용을 이야기하셔 가지고 그때는 제가 고소한 내용과 관련해서 자유한국당 의원님들이 깊이 결부되어 있다는 그런 연관성 때문에 자유한국당의 여러 의원님들이 오해를 할 수가 있으니까 이 부분에 대한 해명을 해 달라는 말씀, 또 요진 특위가 구성됐는데 그와 관련해서 요진 특위가 투명하게 진행됐으면 좋겠다는 내용을 중심으로 해서 의회에서 가능하면 입장 표명을 해 달라는 말씀이셔서 그 내용을 중심으로 해서 답변을 해 왔습니다. 
  그래서 오늘 말씀하신 추가적인 내용과 관련해서는 필요하면 추가적으로 이야기를 드리고 미리 이에 대해서 어느 정도 제기하신 내용에 대해서 제 입장을 설명드렸고 또 어느 정도 이해가 되셨으리라고 생각을 하기 때문에 그와 관련된 내용을 이야기드리도록 하겠습니다.
  오늘 또 도지사님이 방문하셔서 고양시의 시정과 관련된 주요한 논의를 저와 간부들, 시 의장님까지 예정이 되어 있기 때문에 좀 더 소상한 이야기들은 나중에 답변드리도록 하겠습니다.
  지난 10월 18일 자유한국당 다섯 분의 시의원님들께서 대표님을 포함해서 저를 찾아와서 야당 지자체장 블랙리스트 관련 저의 기자회견 내용에 대해서 현재 자유한국당 의원님과의 연관성 및 요진 특위 활동과 관련해서 몇 가지 해명과 사과를 요청해 오셨습니다. 
  이 과정에서 저는 해당사안에 대해서 충분히 설명드렸고 다행히 의원님들께서 저의 설명을 상당 부분 이해하시고 의회에서 보다 소상한 입장을 피력해 주었으면 좋겠다는 제안을 받아들여서 오늘  자유한국당의 의원님은 물론이고 시의원님들께 설명드리게 됐습니다.
  더불어 자유한국당 우리 시의원님들께서 오해를 푸시고 시 집행부와 시의회가 협력해서 조속히 임시회를 정상화했으면 좋겠다는 의견도 교환했습니다. 
  이후 의원님께서 곧바로 의회로 복귀하셔서 216회 임시회가 정상적으로 이루어질 수 있었습니다. 
  임시회에 협력해 주신 자유한국당 의원님들께 뒤늦게나마 감사의 말씀을 전합니다. 
  더불어 향후에도 이명박 정권 시절에 야당 지자체장에 대한 불법 사찰 의혹이 검찰에서 공정하고 투명하게 수사되는 과정을 지켜볼 것이며 또 제가 직접 나가서 고소인 조사를 받을 예정입니다.
  이 과정에서 요진 특위의 투명하고 공정한 운영을 위한 일체의 협력은 물론 불필요하게 이 사건과 무관한 현재의 자유한국당 의원님들께 그 어떤 피해가 가지 않도록 세심하게 주의를 기울이겠습니다. 
  거듭 말씀드리지만 제가 이명박 전 대통령과 원세훈 전 국정원장을 고소한 내용은 현재 자유한국당 시의원님들과는 무관한 사항이며, 핵심적인 고소내용은 국정원법상에 정치관여죄 및 직권남용죄 그리고 「형법」상 위계에 의한 공무집행방해죄로 이명박 전 대통령과 원세훈 전 국정원장 그리고 당시 한나라당 및 새누리당 간부 등의 지시에 따라 정치사찰 및 탄압을 일선에 주도 협력한 것으로 추정되는 사찰문건 실무자 성명 불상을 대상으로 한 것입니다. 
  (자료를 들어 보이며) 이 내용이 제가 고소한 내용이고 여기에는 현재 자유한국당 의원님들은 적시돼 있지 않습니다. 
  또 저와 관련돼서 구체적인 국정원으로 추정되는 여러 가지 정치사찰의 내용은 바로 민주당 적폐청산특별위원회에서 나온 자료들입니다.
  민주주의 국가에서는 있을 수도 없고 있어서는 안 될 야당 지자체장에 대한 불법 사찰에 대해서는 엄정한 수사를 통해서 책임자 처벌과 재발방지대책을 마련해야 할 것입니다.
  하지만 동시에 민의를 대변하는 시의원님들께서 104만 시민을 위해 애쓰시는 시정활동에는 그 정당 소속이 어디든 불필요한 피해나 오해가 없도록 집행부가 적극 협조할 것입니다. 
  앞으로 혹여나 있을 추가적인 오해를 피하기 위해서 저희 고소장 내용을 간단히 정리해 드리면 다음과 같습니다. 
  이 내용은 10월 12일 발표한 언론보도문에 상세히 나와 있는 내용으로 간단히 축약하면 다음과 같습니다. 
  더불어민주당 적폐청산위원회가 9월 28일 공개한 일명 이명박 정부의 야권 지자체장 사찰 및 제압 문건에는 제 이름이 포함되어 있었습니다. 
  공교롭게도 문건에 제시된 제약방법대로 고양시가 크고 작은 심각한 피해를 보았다고 저는 생각했기 때문에 이와 관련해서 이명박 전 대통령과 원세훈 전 국정원장 그리고 그 문건과 관련한 업무자에 대한 철저한 수사를 통해 진실을 규명하고 피고소인들을 처벌하여 민주주의 법치국가의 준엄성을 보여 달라는 요청이었을 뿐입니다.
  국정원에서 작성한 것으로 현재까지 추정되는 당시 이 문건에 따르면 (자료를 들어 보이며) “최성 경기도 고양시장, 4대강 사업 반대, 전임시장이 추진했던 창릉천 생태복원사업 사업비 300억 원을 4대강 사업과 관련된 사업이라고 주장하며 추진을 포기하는 등 4대강 사업 반대여론 조성에 앞장, 좌파단체 편중 지원, 올해 사회단체보조금 편성 시 고양여성민우회, 고양시민회 등 좌파단체 예산은 늘린 반면 성우회, 향군 고양시지회 등 보수단체 추진 사업 예산은 대폭 삭감, 박원순 유착 행보, 올해 초 희망제작소에 의뢰한 2천만 원의 시정정책로드맵 용역결과를 전달하고 지난 4월부터는 당시 본격 추진하는 등 박원순과 밀착 행보 지속, 시민자치, 복지, 문화예술, 친환경, 일자리 등 5개 분야의 무상의무교육, 인권위 설치, 기간제 근로자 정규직화 등 좌편향 시책 다수 반영” 이런 내용이 들어가 있고, 다음은 문건명 야권 지자체장의 국정운영 저해실태 및 고려사항  
  “행안부는 국정 비협조 지자체 대상 행·재정적 제재 다각 추진
  재정부는 예산편성 과정에서 국정 저해 지자체 소관 사업에 대한 타당성 여부를 면밀히 점검 예산 삭감 등 실질적인 제어장치 가동, 감사원은 기관운영감사 및 지방재정 운영실태 감사 등을 통해 종북단체의 사회단체보조금 부당 사용 여부 면밀 점검, 비위 적발 시 시범케이스로 지자체장 경고, 관련 공무원 문책 등 강력 대응, 또한 한나라당 시도당은 지방의회를 통해 지자체장을 집중 추궁하고 건전언론 및 보수단체과 협조하여 규탄성명 등 지역 내 비판여론 조성을 통한 지자체장의 행보를 저지해야 됨.” 이런 내용이 있었기 때문에 이와 관련된 참고자료를 충분히 첨부해서 서울중앙지검에 고소하게 된 것입니다.
  따라서 저의 당시 기자회견 내용은 위 문건에 적시된 내용이 저에 대한 불법적인 정치 사찰로 보여지고 이 문건에 따른 여러 가지 국가기관이 동원된 지자체장의 탄압내용에 대해서 상당 부분을 고소장에 적시하고 상세한 근거자료를 제시했습니다. 
  따라서 이명박 전 대통령과 원세훈 전 국장원장 그리고 관련 업무자를 「국가정보원법」상 정치관여죄, 직권남용죄 등으로 고소하고 수사를 철저히 해 달라는 이야기였지 결코 현재 자유한국당 시의원님들에 대한 이야기는 아니었다는 점을 그때도 말씀드렸고 조금 전도 티타임 때도 이야기를 드렸고 이 자리에서도 공개적으로 말씀을 드립니다.
  혹여라도 저의 입장 발표 과정에서, 그 이후 인터뷰 과정에서 현재의 자유한국당 의원님들께서 관여되셨다는 의혹이나 오해를 불러일으켰다면 그 점에 있어서도 유감을 표명합니다. 
  또한 요진 특위 활동 역시 시 집행부는 이번 고소사건과 전혀 무관하게 적극적으로 지원하고 협력할 것 같습니다.
  앞으로도 시 집행부와 시의회가 상호 협력을 바탕으로 고양시민들의 행복과 안전을 위해 온 힘을 다해서 뛰었으면 좋겠습니다. 
  또 말씀하신 네 가지 사안에 대해서는 너무도 많은 자료가 준비되어 있지만 지금 고소 중인 사건이고 또 그와 관련된 많은 연관된 내용들이 있기 때문에 그 부분에 있어서는 일단 검찰의 수사 결과를 지켜봐 주시고 그 결과를 본 다음에 논의를 했으면 좋겠습니다. 
  다시 한 번 말씀드리지만 저의 이런 이명박 전 대통령에 대한 고소사건이 그동안 시정을 펼치는데 있어서 초당적으로 협력을 해 주신 자유한국당의 여러 대다수 의원님들의 마음에 불편함을 줬다면 그것은 추호도 제 의도와 다르고 또 그런 내용도 없었다면 말씀을 드립니다.
  앞으로도 추가적인 다른, 박근혜 정권 하에서 있어서 그런 부분에 있어서도 지금 여러 가지 자료를 검토하고 준비 중입니다마는 이 과정에도 더욱더 세심하게 의원님들의 의정활동, 특위활동, 성실한 상생협력의 지원에 대해서도 오해 없도록 각별한 주의를 기울이도록 하겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.