제298회 고양시의회(임시회) 폐회 중
의회운영위원회회의록
제2호
고양시의회사무국
2025년 11월 6일 (목) 09시 20분
- 의사일정(제2차 의회운영위원회)
- [1]제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건
(09시21분 개의)
○위원장 권선영 자리를 바로 하여 주시기 바랍니다.
회의 전 잠시 안내말씀드리겠습니다.
정민경 위원님께서는 「고양시의회 회의 규칙」 제7조에 따라 청가서를 제출하였음을 알려드립니다.
성원이 되었으므로 제298회 고양시의회(임시회/폐회 중) 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
지역구 및 의정활동 등으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 우리 위원회에서는 의사일정에 있는 바와 같이 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건, 1건의 안건을 심사하도록 하겠습니다.
위원 여러분의 심도 있는 심사와 적극적인 협조를 부탁드리며 안건을 상정하겠습니다.
회의 전 잠시 안내말씀드리겠습니다.
정민경 위원님께서는 「고양시의회 회의 규칙」 제7조에 따라 청가서를 제출하였음을 알려드립니다.
성원이 되었으므로 제298회 고양시의회(임시회/폐회 중) 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
지역구 및 의정활동 등으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 우리 위원회에서는 의사일정에 있는 바와 같이 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건, 1건의 안건을 심사하도록 하겠습니다.
위원 여러분의 심도 있는 심사와 적극적인 협조를 부탁드리며 안건을 상정하겠습니다.
○위원장 권선영 의사일정 제1항 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
이번 제299회 고양시의회(제2차 정례회)는 11월 12일부터 12월 12일까지 31일간 진행되며, 기간 중 다루게 될 안건은 시장이 제출한 고양시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 21건의 안건과 의장이 제의하거나 의원이 발의한 6건의 안건 및 위원회 제안 1건의 안건을 다루는 일정으로 이루어져 있습니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정에 대해 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
고덕희 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
이번 제299회 고양시의회(제2차 정례회)는 11월 12일부터 12월 12일까지 31일간 진행되며, 기간 중 다루게 될 안건은 시장이 제출한 고양시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안 등 21건의 안건과 의장이 제의하거나 의원이 발의한 6건의 안건 및 위원회 제안 1건의 안건을 다루는 일정으로 이루어져 있습니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정에 대해 의견이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
고덕희 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○의정담당관 김학배 현재로서는 16명이 들어와 있습니다.
○고덕희 위원 하루에 다 하신다고 되어 있는데, 전부 13일 날 끝낼 건가요?
○의정담당관 김학배 현재 계획으로는 13일 하루만에 끝내야 될 것 같습니다. 12일에 청와대에서 전국 기초자치단체장님들 회의가 하루종일 있으신 것 같아요. 그래서 시장님이 12일은 어려우시다고 해서 13일로 지금 계획은 하고 있습니다.
○고덕희 위의원 그러면 12일에 하기로 했던 대표연설도 13일로 넘어가고 시정질문도 13일에 끝나는 것으로 지금 되어 있는 거지요?
○의정담당관 김학배 예. 시정질문만 13일로 되어 있고 상황이 변하면, 일정이 변경되면 다시 보고를 드리겠습니다. 현재로서는 13일 하루로 계획하고 있습니다.
○고덕희 위원 알겠습니다.
○최규진 위원 시정질문이 열 분 이상 되면 우리가 1차 본회의와 2차 본회의로 이틀간 나눠서 진행을 했는데 16명이 2차 본회의에, 교섭단체 대표연설이 오전에 있기 때문에 진행하게 되면 우리가 일과시간 이후까지도 진행될 것 같은데, 그렇게 해도 무리가 없겠습니까? 예를 들어 공무원들도 일과시간 이후에 본회의장에 출석시켜서 앉혀놓는 것 자체도 그렇고, 그런 것에 따른 문제도 있을 것 같고.
12일 1차 본회의에 어쨌든 시장이 대외적으로 일정이 생겨서 부득이하게 참석을 하지 못하는 상황이 생겼는데 그에 따른 불출석 사유서가 들어온 상황에서 우리가 지금 이것에 대해 논의하는 거예요, 아니면 들어오지도 않았는데 우리가 지레 먼저 이것을 논의하고 있는 거예요?
12일 1차 본회의에 어쨌든 시장이 대외적으로 일정이 생겨서 부득이하게 참석을 하지 못하는 상황이 생겼는데 그에 따른 불출석 사유서가 들어온 상황에서 우리가 지금 이것에 대해 논의하는 거예요, 아니면 들어오지도 않았는데 우리가 지레 먼저 이것을 논의하고 있는 거예요?
○의정담당관 김학배 현재 구두상으로 협의만 하고 있는 것이고요. 시장님 일정도 며칠 전에 생긴 게 아니라 별안간 생긴 것으로 알고 있습니다.
그래서 구두상으로 먼저 들어왔고, 어제 오후에 들어왔기 때문에 긴박하게 일정에 대해 의장님하고 기본적인 사항은 그렇게 정리하고 있는 것이고요.
만약 위원님들께서 이 일정에 대해서, 어차피 운영위원회가 그 일정을 확정하는 것이기 때문에 여기에서 위원님들이 더 좋은 방안이나 합리적인 방안을 제시해 주시면 될 것 같습니다.
현재로서는 불출석 사유가 정확히 문서로는 오지 않은 상태입니다.
그래서 구두상으로 먼저 들어왔고, 어제 오후에 들어왔기 때문에 긴박하게 일정에 대해 의장님하고 기본적인 사항은 그렇게 정리하고 있는 것이고요.
만약 위원님들께서 이 일정에 대해서, 어차피 운영위원회가 그 일정을 확정하는 것이기 때문에 여기에서 위원님들이 더 좋은 방안이나 합리적인 방안을 제시해 주시면 될 것 같습니다.
현재로서는 불출석 사유가 정확히 문서로는 오지 않은 상태입니다.
○최규진 위원 12일에 불출석하겠다고 불출석 사유서가 온 게 아니고 의회가 의사일정을 변경해 줄 수 있느냐라는 사전 협의 요청만 구두로 왔다는 거잖아요, 공문으로 온 것도 아니고?
○의정담당관 김학배 예, 그렇습니다.
○최규진 위원 저희 운영위원회 위원들이 생각했을 때 집행부에서 공식적으로 우리 의회에 이런 사정으로 12일에 시장이 불출석할 수 있을 것 같다라는 정식으로 요청이 들어온 것도 아니고 어떤 경로로 구두로 들어왔길래 우리 의회에서 운영위원들끼리 이런 논의를 해야 되는 겁니까?
○의정담당관 김학배 의회운영 일정은 사실상 시장하고 합의해서 하는 것은 아니고요, 의회에서 결정하는 겁니다. 그리고 시장님은 그 일정에 따라서 그날 출석을 할 수 있는지 결정이 되는 것이지, 일단 전체적인 일정은 의회운영위원회에서 결정하는 것이기 때문에 의회운영위원회에서 결정을 하시면 되고요.
단지 시장님이 그런 일정이 있으니까 그것을 참고하셔서 일정을 정해 주십사 하는 겁니다.
단지 시장님이 그런 일정이 있으니까 그것을 참고하셔서 일정을 정해 주십사 하는 겁니다.
○최규진 위원 부득이하게 시장님의 대외 일정이 생기면 우리가 그것은 충분히 고려해서 의사일정을 변경하는 데 동의가 되지요. 그런데 시장님이 어떤 대외 일정으로 12일에 요청이 들어왔는지 우리 운영위원님들께 페이퍼라도 한 장 주고 “이러한 공문이 와서, 이런 공문으로 인해서 우리가 양해를 해서 의사일정을 변경해 줘야 됩니다.”라는 게 돼야지 단순히 의사일정이 변경된 상태에서 우리보고 판단해서 변경에 동의해 달라고 하니까 저는 당연히 이런 말씀을 드릴 수 있는 것 아닙니까?
(담당공무원 자료 배부)
아니, 왜 이것을 지금 나눠주냐고요?
그러니까 사전에 먼저 나눠줬으면 제가 이런 질의를 안 하잖아요.
(담당공무원 자료 배부)
아니, 왜 이것을 지금 나눠주냐고요?
그러니까 사전에 먼저 나눠줬으면 제가 이런 질의를 안 하잖아요.
○위원장 권선영 담당관님, 어제 분명히,
○최규진 위원 제 말이 틀린 것 아니잖아요?
○의정담당관 김학배 죄송합니다. 이것에 대해 어제 오후 늦게 저도 인지를 해서,
○최규진 위원 아니, 그러니까요. 오늘 회의하기 직전에라도 이것을 배포해서 이런 사유 때문에 의사일정이 이렇게 변경된다라고 말씀을 사전에 주셨으면 제가 지금 담당관님하고 10분째 이런 질의를 하지 않아도 된다고요.
○의정담당관 김학배 죄송합니다.
○최규진 위원 위원장님, 제 말이 맞지요?
○위원장 권선영 맞는 말씀입니다.
어제 저한테도 말씀해 주시기를 저희 위원님들한테 이것을 다 공지하고 알린 상황에서 오늘 제가 회의를 시작하자고 하셨고 분명히 다 말씀을 드렸다고 해 주셨잖아요.
그런데 저희가 이런 문서 같은 것은, 오늘 위원님들이 다 일찍 나오셨을 거예요. 각자 찾아다니면서 이것을 주셨어야지요. 여기서 이런 말이 나올 수밖에 없잖아요. 안건이나 이런 것은 저희가 미리 받아보는 게 기본 아니에요?
다음부터는 이런 급박한 일이 있으면 먼저 위원님들 나오신 분들을 찾아뵙고 서면으로 온 자료들은 다 보여드린 다음에 회의에 참석해 주시기 바랍니다.
어제 저한테도 말씀해 주시기를 저희 위원님들한테 이것을 다 공지하고 알린 상황에서 오늘 제가 회의를 시작하자고 하셨고 분명히 다 말씀을 드렸다고 해 주셨잖아요.
그런데 저희가 이런 문서 같은 것은, 오늘 위원님들이 다 일찍 나오셨을 거예요. 각자 찾아다니면서 이것을 주셨어야지요. 여기서 이런 말이 나올 수밖에 없잖아요. 안건이나 이런 것은 저희가 미리 받아보는 게 기본 아니에요?
다음부터는 이런 급박한 일이 있으면 먼저 위원님들 나오신 분들을 찾아뵙고 서면으로 온 자료들은 다 보여드린 다음에 회의에 참석해 주시기 바랍니다.
○의정담당관 김학배 알겠습니다.
○최규진 위원 제가 질의를 하다가 끊겼기 때문에 좀 더 이어 나가자면, 어쨌든 2차 본회의에 시정에 관한 질문을 열여섯 분이 신청해서 진행이 되는데 거기에 따른 사무국이나 집행부의 부담감은 괜찮을까요, 이렇게 진행을 해도?
○의정담당관 김학배 행정사무감사 기간은 저번에 일정을 의결해서 출석요구서가 다 나갔기 때문에 행정사무감사 기간 7일을 변경하는 것은 출석요구서나 그런 게 다 바뀝니다. 그래서 저희 의회사무국에서 의장님하고 상의한 이 방법이 최선일 것 같아서 이 안을 제시하는 겁니다. 그러니까 심도있게 위원님들이 다른 좋은 방안이 있으면 그것에 대해서 상의해 주시면 될 것 같습니다. 저희 생각에는 이게 최선의 방법이라고 생각해서 이렇게 안을 짰습니다.
○최규진 위원 담당관님, 지금 운영위에 보고된 전국 시장·군수·구청장 대상 국정설명회에 대한 내용을 저희 운영위원들만 현재 알고 있는 거지요?
○의정담당관 김학배 현재로서는 그렇습니다.
○최규진 위원 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면 시정에 관한 질문이 열여섯 분 진행되면 사실 힘들거든요. 저희 의원들도 힘들고 거기에 앉아계시는 집행부 직원들도 힘들고, 시장 또한 열여섯 분에 대해 답변을 하는 데도 굉장히 곤혹스러울 거예요.
그래서 저는 이것에 대해 예를 들어 시정질문에 대해 꼭 시장님이 답변을 해야 된다고 생각하시는 의원님들도 계실 것이고 실무적으로 관계국장이나 과장의 답변을 필요로 하는 의원들도 있을 것이고, 따라서 1차 본회의 때도 몇 분 넣어서 진행을 해도 되는 것 아닙니까? 예를 들어 그런 분들이 있다고 하면.
그래서 저는 이것에 대해 예를 들어 시정질문에 대해 꼭 시장님이 답변을 해야 된다고 생각하시는 의원님들도 계실 것이고 실무적으로 관계국장이나 과장의 답변을 필요로 하는 의원들도 있을 것이고, 따라서 1차 본회의 때도 몇 분 넣어서 진행을 해도 되는 것 아닙니까? 예를 들어 그런 분들이 있다고 하면.
○의정담당관 김학배 저희가 이 계획서를 어제 오후 늦게 받아서 열여섯 분한테 일일이 상의할 수 있는 시간이 물리적으로 어려웠습니다. 그래서 일단 의장님하고만 먼저 일정을 상의한 것이고요. 만약에 그게 가능하다고 하면, 오늘은 전체적인 일정에 대해서만 의결하시는 것으로 알고 있습니다. 그리고 세부일정은 여기도 써 있지만 사정에 따라 변경될 수 있기 때문에 오늘 전체 일정이 결정되고 세부적으로 디테일하게 변경이 필요하다고 하면 그것은 별도로 변경을 하면 될 것 같습니다.
○위원장 권선영 고덕희 위원님.
○고덕희 위원 잠깐 정회를 요청합니다.
○위원장 권선영 자리를 바로 해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다.
그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석하여 심도 있는 심사를 해 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제298회 고양시의회(임시회/폐회 중) 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다.
그러면 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 제299회 고양시의회(제2차 정례회) 의사일정 협의의 건에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석하여 심도 있는 심사를 해 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제298회 고양시의회(임시회/폐회 중) 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다.
수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(09시38분 산회)
